Jacques Blanc
Leiter Unternehmensberatung Westschweiz, Mitglied Branchencenter öffentliche Verwaltungen, Partner
Nachhaltigkeit ist ein Ziel. Intelligenz ist eine Ressource. Eine «intelligente und nachhaltige Gemeinde» ist daher eine Gemeinde, die die menschliche und technologische Intelligenz zur Bewahrung der Lebensqualität ihrer Einwohner und damit zum Erreichen von Nachhaltigkeit nutzt.
Oberster Auftrag einer Gemeinde ist es, die Lebensqualität der Einwohner auf lokaler Ebene zu bewahren - heute und in Zukunft. Die Lebensqualität muss der rote Faden sein, der die Vision der Behörden für die Entwicklung der Gemeinde definiert: Was möchten wir für unsere Bürger und Einwohner erreichen, was möchten wir bewahren, was möchten wir weiterentwickeln und verändern?
Bei der Erarbeitung dieser Vision müssen Nachhaltigkeit, Umwelt- und Ressourcenschutz berücksichtigt werden. Die Behörden müssen Konzepte entwickeln für die Verwaltung des Kulturerbes und der Infrastruktur, für die Weiterentwicklung von Mobilitätsangeboten, für die Bewirtschaftung von Flächen, für Sicherheitskonzepte sowie Begleit- und Hilfsangebote für Bedürftige und Ältere, für das Ausbildungs- und Schulwesen sowie für Krippen.
Dabei ist es Sache der Gemeindeexekutive, den Umfang und die Qualität der von der Gemeindeverwaltung zu erbringenden Leistungen zu definieren. Technologie soll dabei die Mitarbeitenden der Gemeindeverwaltung bei ihren Aufgaben in der Verwaltung und bei der Bereitstellung von Leistungen unterstützen.
Die Gemeinden verarbeiten eine immer grössere Menge an Daten. Intelligenz zeigt sich auf Gemeindeebene in der Art und Weise, wie die Behörden für die Erbringung von Leistungen und die Verwaltung der Infrastruktur Daten sammeln und verarbeiten. Die eigentliche Herausforderung ist dabei nicht technologischer, sondern strategischer und organisatorischer Art. Wenn wir von Intelligenz sprechen, meinen wir daher in erster Linie die kollektive Intelligenz der Politiker und des Verwaltungspersonals einer Gemeinde.
Um die Nutzung dieser kollektiven Intelligenz anzuregen, ist es notwendig, ressortübergreifende und agile Arbeitsweisen sowohl in der Exekutive als auch in der Verwaltung zu stärken.
Wesentlich für diesen Ansatz sind folgende Punkte:
- Überprüfung der Governance innerhalb der Gemeindeexekutiven;
- Ausarbeitung einer langfristigen Vision für die Gemeindeentwicklung, in der die Aufgaben der Gemeinde und ihre Weiterentwicklung sowie die Nachhaltigkeit festgeschrieben sind;
- Ableitung einer Legislaturplanung und Ausgestaltung dieser Planung zu einem strategischen Steuerungsinstrument;
- Klärung und Vereinfachung der Organisationsstrukturen der Verwaltung;
- Überprüfung und Definition der Entscheidungs- und Kommunikationsprozesse sowie Präzisierung der einzelnen Verantwortlichkeiten und Aufgabenteilung;
- Aufbau einer Projektmanagementkultur;
- Festlegung und regelmässige Überprüfung des Bedarfs an fachlichen Kompetenzen, Führungskräften und Personal
In diesem Zusammenhang muss die Funktion «Human Resources und Kompetenzmanagement» der Gemeinde auf der strategischen Ebene angesiedelt werden, da Agilität und Innovation eng mit der Organisationskultur auf Gemeindeebene verknüpft sind.
Unsere Leistungen
Gerne unterstützen wir Sie bei der Implementierung von «agileren» Verwaltungsstrukturen und bei der Ausarbeitung von Visionen und Umstellungsprojekten. Vertrauen Sie hierbei auf unsere Kompetenzen in den Bereichen Governance, Organisation und öffentliche Finanzen. Auch bei regulatorischen und finanziellen Belangen, die von diesen Entwicklungen betroffen sind, stehen wir Ihnen beratend zur Seite.
Im Bereich der Smart Cities ist BDO mit externen Leistungserbringern vernetzt, die über technische Kompetenzen im Aufbau von intelligenter Infrastruktur verfügen, und kann so die Bedürfnisse ganzheitlich angehen.